招標(biāo)是一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序。在國(guó)際貿(mào)易中,目前已有許多領(lǐng)域采用這種方式,并已逐步形成了許多國(guó)際慣例。從發(fā)展趨勢(shì)看,招標(biāo)與投標(biāo)的領(lǐng)域還在繼續(xù)拓寬,規(guī)范 化程度也在進(jìn)一步提高。
在商業(yè)貿(mào)易中,特別是在國(guó)際貿(mào)易中,大宗商品的采購(gòu)或大型建設(shè)項(xiàng)目承包等,通常不采用 一般的交易程序,而是按照預(yù)先規(guī)定的條件,對(duì)外公開邀請(qǐng)符合條件的國(guó)內(nèi)外制造商或承包商報(bào)價(jià)投標(biāo),最后由招標(biāo)人從中選出價(jià)格和條件優(yōu)惠的投標(biāo)者,與之簽定合同。
在這種交易中,對(duì)采購(gòu)商(或采購(gòu)機(jī)構(gòu))來說,他們進(jìn)行的業(yè)務(wù)中招標(biāo);對(duì)承包商(或出口商)來說,他們進(jìn)行的業(yè)務(wù)是投標(biāo)。招標(biāo)概念有廣義與狹義之分。
廣義是招標(biāo)是指由招標(biāo)人發(fā)出招 標(biāo)公告或通知,邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo),最后由招標(biāo)人通過對(duì)各投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、 交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較,確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo) 人,并與之最終簽定合同的過程。當(dāng)人們籠統(tǒng)地提招標(biāo)是,通常指廣義的招標(biāo)。
狹義的招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)自己的需要,提出一定的標(biāo)準(zhǔn)或條件,向潛在投標(biāo)商發(fā)現(xiàn)投標(biāo)邀請(qǐng)的行為(Invitation toTender)。當(dāng)招標(biāo)與投標(biāo)一起使用時(shí),則指狹義的招標(biāo)。