“中華鱉精”應(yīng)該是國內(nèi)保健品的“鼻祖”，在上世紀(jì)90年代初曾經(jīng)盛行一時(shí)，賣得十分紅火。當(dāng)時(shí)它因世界田徑隊(duì)伍“馬家軍”的形象代言而名聲大噪，但后來因?yàn)榇嬖谄墼p被曝光，慢慢銷聲匿跡。這20多年來，保健品市場(chǎng)較為混亂，虛假廣告、非法營(yíng)銷、假冒偽劣等問題層出不窮。

現(xiàn)狀：科技含量低，生命周期短

在我國，保健食品生產(chǎn)實(shí)施的是審批制度，以前由衛(wèi)生部來審批，現(xiàn)在是由國家食品藥品監(jiān)督局來審批。廣州市食品藥品監(jiān)督局保健品化妝品監(jiān)管處處長(zhǎng)張永勝說，雖然層層審批，程序嚴(yán)格，但在保健品發(fā)展依舊存在兩大致命缺點(diǎn)：科技含量低、品種重復(fù)多。

在售的這些保健食品，科技含量較低。比如從枸杞、黃芪、人參等中藥材中提取有效成分，做成口服液。然后在這個(gè)“方子”的基礎(chǔ)上，加加減減，去掉黃芪，加個(gè)紅棗，又做一個(gè)口服液，換一個(gè)名字再去申報(bào)。如此轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去都是這幾種，最后導(dǎo)致市面上同一種功能的保健食品太多，讓人無從選擇。

另外，低水平的復(fù)制也使得其生命周期短，大多數(shù)只能風(fēng)光3-5年，一陣風(fēng)過后就銷聲匿跡。

毒瘤：行業(yè)混亂，四大頑疾不好治

廣州有147家保健食品生產(chǎn)企業(yè)，總共生產(chǎn)304個(gè)品種。“目前，保健食品市場(chǎng)比較亂。”張永勝說，“尤其是亂在非法添加上和假冒偽劣上。”對(duì)這些保健食品進(jìn)行的抽查中，發(fā)現(xiàn)這些不法企業(yè)常常有四大“頑癥”。

非法添加。我國法規(guī)明確規(guī)定，食品不得添加藥物成分。但是在抗疲勞（壯陽類）、減肥類、調(diào)節(jié)睡眠、調(diào)節(jié)血壓這四類保健品中常常能檢出藥物成分。

夸大宣傳。廣告詞天花亂墜，宣稱療效好、見效快，稱其能替代藥物，不用吃藥就能治好病。甚至動(dòng)用所謂的明星、名人證言等瞞天過海。

非法營(yíng)銷。稽查分局稽查處副局長(zhǎng)陳令喜說，不法分子的騙術(shù)五花八門，搞免費(fèi)講座，通過所謂的“某保健食品使用者”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說法，以證明該產(chǎn)品具有奇效，誘惑老年人購買。

地下窩點(diǎn)造假。在出租屋里，從印刷、打碼、封塑、包裝……一條龍式制假造假。

應(yīng)對(duì)：該合并的合并，該取消的取消

基于這種混亂的現(xiàn)狀，近日國家食品藥品監(jiān)督管理局下決心對(duì)保健品市場(chǎng)進(jìn)行重新梳理，規(guī)范功能，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，對(duì)模糊的、難以確定的、易誤導(dǎo)的“特殊功能”關(guān)停并轉(zhuǎn)，該合并的合并，該取消的取消。

以取消保健品降壓的功能為例，消費(fèi)者以為“吃了該保健品就不用吃降壓藥”，其實(shí)這很危險(xiǎn)。再說降壓類保健食品針對(duì)的是高血壓患者，這部分人應(yīng)該到醫(yī)院就診并接受治療，因此該功能就不宜作為保健功能。

保健食品歸根結(jié)底就是一種食品，這是它與藥物的本質(zhì)區(qū)別。張永勝說，國家食品藥品監(jiān)督局準(zhǔn)備把保健品27項(xiàng)功能縮減為18項(xiàng)。同時(shí)，還出臺(tái)各種相關(guān)政策法規(guī)，加大對(duì)保健品的抽查與打擊力度。 

專家支招 

如何避免買到假貨？

（1）在市面上銷售的正規(guī)保健食品必須有一個(gè)“小藍(lán)帽”的專有標(biāo)識(shí)，在這個(gè)“帽子”下會(huì)有一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)（類似身份證號(hào)碼），在國家藥品食品監(jiān)督局網(wǎng)站上可以查詢這一文號(hào)，驗(yàn)明正身。

（2）購買保健食品請(qǐng)到正規(guī)合法的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或藥店，并保存好相應(yīng)票據(jù)，以便日后好追索。記者張華 通訊員郭輝山