醫(yī)療衛(wèi)生支出比例高于瑞士等發(fā)達國家

3月14日，十二屆全國人大一次會議新聞中心在京舉行“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”發(fā)布會。財政部副部長、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室副主任王保安指出，醫(yī)改4年來，國家財政通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大了對醫(yī)療衛(wèi)生的投入，累計投入22427億元，占財政支出的比例從4.4%提高到5.7%。中央財政對醫(yī)療衛(wèi)生累計投入6555億元，占財政支出的比例從2.28%提高到3.19%。

同口徑對比，國家財政對衛(wèi)生的累計投入高出希臘、瑞士等發(fā)達國家，也高于俄羅斯、巴西、南非這些“金磚國家”。

王保安指出，財政投入體現(xiàn)在以下5個方面：第一，支持建成了全民醫(yī)療保障制度。國家財政共投入6800多億元，其中中央財政投入3000億，支持新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的建立。補助標準從試點的20元到2013年的280元；支持解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題；支持擴大了醫(yī)療救助范圍，提高救助水平。

第二，支持建立了基本藥物制度。改革前3年攻堅期間，中央財政投入120億元進行補助。從2012年起，建立了穩(wěn)定的補償機制，中央財政每年投入91億元。

第三，建立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化體系，快速提高標準。中央財政投入1300多億元落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化政策。主要有：免費向全體居民提供健康檔案，預(yù)防、接種十大類41個項目；向15歲以下的人群補種乙肝疫苗，一些重大疾病的防治、流行病的防治。

第四，建立健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。中央財政投入1300多億元，主要用于硬件建設(shè)，如基層醫(yī)療機構(gòu)的基本建設(shè)、重大設(shè)備購置、改造維修等；其次是軟件方面的建設(shè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師招聘、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村、定向醫(yī)學生培養(yǎng)等；中央財政每年補助16億元支持實行績效工資制度。

第五，支持公立醫(yī)院改革。國家財政與中央財政累計投入800億元，支持公立醫(yī)院的綜合性改革和發(fā)展；累計投入9.3億元，啟動縣級公立醫(yī)院的改革試點，2012年共啟動311個縣。