廣州擬明確規(guī)定政府出資設(shè)立醫(yī)調(diào)委

醫(yī)療糾紛頻頻，怎么辦？昨日，《廣州市實施的若干規(guī)定（送審稿）》（以下簡稱《若干規(guī)定》）亮相，明確政府出資設(shè)立醫(yī)調(diào)委，當事人可以委托律師參與調(diào)解。

所謂醫(yī)調(diào)委，是指醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。廣州市級層面應(yīng)設(shè)立醫(yī)調(diào)委，而市轄區(qū)（縣級市）根據(jù)實際需要決定是否設(shè)立。

目前，廣東省其他地市醫(yī)調(diào)委主要有兩種設(shè)立模式。一種是省和諧醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會模式，由廣東省醫(yī)師協(xié)會委托某保險（放心保）經(jīng)紀公司和某律師事務(wù)所共同出資成立。另一種是政府出資模式，如佛山市、珠海市、東莞市、深圳市均采取政府出資的方式成立醫(yī)調(diào)委（或醫(yī)調(diào)室），以保障其中立性和公益性。

據(jù)介紹，廣州是華南地區(qū)醫(yī)療資源集中地，醫(yī)療機構(gòu)眾多，醫(yī)療糾紛頻發(fā)，情況較為復(fù)雜。廣州市法制辦在《若干規(guī)定》的起草說明中指出，“由政府主導(dǎo)、市財政予以經(jīng)費保障的模式較為適應(yīng)廣州實際，也更能起到公平公正化解醫(yī)療糾紛的作用”。

《若干規(guī)定》明確醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費用。對于賠付金額1萬元（含1萬元）以下的醫(yī)患糾紛，醫(yī)療機構(gòu)可以與患者或者其近親屬自行協(xié)商處理（即“私了”），賠付金額1萬元以上的，則不得與患者或者其近親屬自行協(xié)商處理。醫(yī)療機構(gòu)、患者及其近親屬可以委托律師和其他代理人參與調(diào)解活動。

《若干規(guī)定》要求公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責任保險，鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險。同時，該文件還鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責任保險。